日前，市当局讯息办举行市当局讯息公布会，市委常委、副市长张为先容了新一轮《上海市交通提高白皮书》干系情况，市交通委主任于福林，市提高变革委副主任王华杰，市经济信息化委副主任汤文侃，市方案资源局副局长张玉鑫，市公安局交警总队副总队长季颖秋协同列席公布会，并回复记者发问。
背景情况
《上海市交通提高白皮书》是将来十年上海交通提高的引导性文件，是推进上海交通事情的“举动指南”，也是促进交通范畴社会共治的“发起书”。市委、市当局对这项事情高度器重。在干系主管部分牵头下，分散于2002、2013年公布了两轮白皮书，对凝交友通提高共鸣、提升交通办事水平起到了紧张作用。特别是自2013年白皮书公布以来，颠末多年积极，上海“枢纽型、功效性、网络化”综合交通体系愈加完满高效，上海国际航运中央跻身新华·波罗的海国际航运中央提高指数排名举世前三，同时还成为首批“国度公交都市建立树模都市”。总的来看，上一轮白皮书提出的“宁静、畅达、高效、绿色、文明”五大目标基本完成。
站在新的汗青出发点上，新情势新职责对上海交通提高提出了新要求。如今，百年变局和世纪疫情交织叠加，我国以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新提高格式正在增速构建，上海建立具有天下影响力的社会主义古代化国际多数市也进入紧张时期。在如此的大背景下，交通作为经济社会提高的“先行官”，就必需行家动上冲锋在前、才能上过量超前、提高上率先打破、作用上先行引领，以此来更好支持上海都市提高。为此，本市启动了新一轮白皮书体例事情，干系委办局、在沪交通干系企业、科研院所、宽大市民协同到场，历时3年体例完成，构成了新一轮《上海市交通提高白皮书》。
主要内容
白皮书总体框架可以归纳为“1+3+12”，即1个总体目标、3个战略取向、12个板块的政策导向。
1个总体目标是构筑“人本、高效、伶俐、绿色、韧性”的国际多数市高质量一体化交通，为建立“人民满意、保证上心、天下抢先”的交通强市奠基坚固基本。此中，“人本”即“以报答本”。将来十年，上海要更好践行人民都市紧张理念，让交通出行愈加便宜，办法愈加丰厚，中央城均匀通勤时间控制在45分钟以内，极度通勤（凌驾60分钟）生齿比例进一步低落；同时，全龄友好性明显提升，交通纪律和宁静明显改良。“高效”即“以效为先”。将来十年，要建成融入国度交通网络主骨架、支持长三角地区交通一体化、与上海都市空间布局相和谐、多种办法交融提高的综合交通体系，完发展三角主要都市2小时可达，上海多数市圈主要都市1.5小时可达。“伶俐”即“以智为擎”。将来十年，要基本建成“交通基本办法智能化、交通东西主动化、交通办事管家化、交通办理孪生化”的伶俐交通体系，全盘完成出行“一票制”、货运“一单制”、付费“一码通”。“绿色”即“以绿为底”。将来十年，绿色出行体系要愈加健全，中央城绿色交通（轨道交通、公用汽电车、轮渡、自行车和步行）出行比例不低于75%。货运布局要愈加优化，新动力、干净动力使用比例明显提升，交通生态情况影响持续全愈。“韧性”即“以韧为基”。将来十年，要动态顺应天然灾害、天气厘革、公用卫惹事变等外部扰动对交通体系的影响，打造更具弹性和顺应性的基本办法和运输办事体系，应急处理和快速规复才能明显提升，保证都市交通正常运转和国际国内物流需求链流通。
3个战略取向，即要做到“三个坚持”。将来十年，上海将坚持综合交通统筹交融提高，强化交通空间与消费、生存、生态空间统筹，强化地区交通一体化提高，强化交通与互联网、旅游等产业交融，强化多种交通办法交融提高。将坚持公用交通和慢行交通优先提高，在用地、投资、建立、路权、办事等方面，富裕体现公用交通和慢行交通优先，综合施策低落小客车出行依托，让绿色出行成为新潮水。将坚持迭代晋级引领高质量提高，进一步强化科技赋能、优化办理体系，推进上海交通更伶俐、更绿色、更具韧性。
12个板块的政策导向，为上海将来十年交通更高质量提高提供了举动指南：
一是提升上海国际航运中央影响力，加强双循环链接才能。持续安稳国际海空枢纽位置，推进上海国际航运中央从“基本建成”向“全盘建成”迈进。具体包含：安稳提升辐射举世的航运枢纽港位置、建立最具影响力的天下级航空枢纽、提升航运办事能级和国际影响力等三方面举动。
二是推进长三角交通一体化提高，引领地区提升举世竞争力。以协同提高机制为牵引，推进交通办法与办事互联互通。具体包含：共建轨道上的长三角、提升公路网络和运输办事才能、完满水运网络和船埠布局、创新地区一体化交通协同提高机制等四方面举动。
三是完满市域交通体系，支持市域提天空间格式优化重塑。以公用交通提高为主导，量体裁衣完满不同地区的交通体系。具体包含：打造相对独立的新城综合交通体系、提升主城区交通承载力和时效性、完满新市镇和乡村交通体系、强化交通引导都市提高等四方面举动。
四是打造集约多元的客运办事体系，提升交通出行体验。完满“以轨道交通为主体、地表公交为基本、轮渡为特征、出租汽车为增补、共享出举动拓展”的多条理一体化客运办事体系。具体包含：打造高效可靠、功效交融的轨道交通办事，打造条理明晰、便捷温馨的地表公交办事，打造宜行宜游、特征光显的水上客运办事，打造范围公道、体验精良的出租汽车办事，打造机动多样、标准有序的共享出行办事，推进多种客运交通办法交融提高等六方面举动。
五是打造动态均衡、运转高效的路途交通。培养“感性购车、公道用车、有序泊车”理念，坚持路途交通运转情况在公道水平。具体包含：引导车辆有序提高和使用、提升路途通行听从、优化泊车需求和办事等三方面举动。
六是打造全龄友好、活力四射的慢行交通。坚持慢行交通路权优先、空间一连完备，加强与都市公用空间贯穿交融，持续提升慢行交通品格。具体包含：打造宜行宜骑的慢行交通网络、营建全龄友好的慢行交通情况、塑造天性化高品格的慢行交通空间等三方面举动。
七是打造高效货运体系，助力流通经济循环。持续优化货运布局，提升办事质量和听从，变小货运对都市生存情况的影响。具体包含：优化调停货运布局、提升都市配送办事水平、营建公平有序的市场情况、促进货运与都市和谐提高等四方面举动。
八是强化规建管养一体化，保证办法康健参军。进一步提升办法规建管养水平，加强办法的历久性、可靠性。具体包含：推行全生命周期办理、加强智能制作与养护、完满建立与养护行业办理等三方面举动。
九是构建伶俐交通提高体系，创造数字交通办事新体验。聚焦交通办事、办法、办理等范畴，推进交通体系迭代晋级。具体包含：推进交通办法装备智能化、创造伶俐古代办事体验、完成数字孪生交通办理、营建开放互助创重生态等四方面举动。
十是促进绿色交通提高，推进交通范畴碳达峰碳中和。统筹动力斲丧、生态情况保护与经济社会提高需求，经过综合施策，进一步低落交通生态情况影响。具体包含：优化交通运输布局、增速交通动力布局转型、提升交通范畴节能治污才能、构建交通碳排放办理体系等四方面举动。
十一是打造安全交通，加强交通体系韧性。统筹提高和宁静，坚持源头管控、防备为主、综合办理，夯实交通宁静基本，提升风险应对才能。具体包含：健全宁静办理体系、强化交通实质宁静与运转宁静、加强路途交通纪律办理、提升应急处理才能和体系韧性四方面举动。
十二是优化交通办理体系，营建精良提高情况。构建超多数会综合交通社会共治格式，推进好效市场、出息当局更好团结，营建优秀交通提高情况。具体包含：推进法治交通建立、完满交通市场体系、构建社会共治体系、打造交通人才高处等四方面举动。
下一步，上海将倾力推进白皮书中各项政策办法落地，为上海建立具有天下影响力的社会主义古代化国际多数市提供刚强的交通支持和办事保证。
一图读懂
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