近些年,人们在讨论美都都市成绩时,大多眷注的是那些“超等明星都市”,纽约、旧金山、洛杉矶。科技大公司入驻,生齿不休流入,这些地区也成为房地产开发的热土。资源和机会高度会合,甘美与哀愁皆泉源于此,正如我们曾多次讨论过的住房危急、士绅化、交通压力和情况成绩。
假如说这些“超等明星都市”是举世经济链条里的“赢家”,另一些都市的成绩则长时被无视,好比一些地区持续上升的空置率。
华盛顿社区提高中央的都市研讨者Alan Mallach在2018年公布的一篇论文中谈及这一头脑盲区,在主流视野之外,一些经济下滑的中小都市正面临“超天空置率”(hyper-vacancy):空置修建或荒地在街区内占比达20%以上。
美国房地产网站Curbed在迩来的一篇文章中分析空置率危急。2010年从前,俄亥俄州克利夫兰,每两个普查区中就有一个空置率高企。到了2015年,密歇根州弗林特、底特律、印第安纳州盖瑞市等一大片都市都显现了相似的情况。
肯塔基州路易斯维尔栗树街上的空屋子很显眼。图片出自Alan Mallach的报告。图源:谷歌地球2018
只管纽约等主流都市也会显现零散的土地闲置,但它们大多是被房产开发商囤积居奇。Mallach等学者眷注的超天空置率会合产生在那些失业率高企、投资变小、经济下滑的都市。
超天空置率给都市带来一系列成绩,税紧变小,空屋和荒地都必要一定的维护本钱。由于无人把守,这些地区屡屡犯法率攀升,并拉低临近地块的房价。圣路易斯市的市长办公室曾在一份讯息稿中直白表现:“空屋无功德”。
不少研讨也佐证了这一点。俄亥俄州的托莱多市,研讨者发觉空屋和荒地所要泯灭的维护用度高达380万美元,而丧失的税收将近270万。
俄亥俄州哥伦布市,一份研讨标明,一栋空置修建物会使得同一街区内临近房产的代价缩水20%。
为了应对这一危急,不少都市都启动了一系列政策和方案。
一些都市动手梳理城区内的闲置空间,推出了种种方案,勉励一局部和机构到场到活化中。150多个都市建立了本人的土地银行,处理一切权的转让,将一些空屋和荒地低价售出,勉励人们开动头脑,思索怎样使用这些被忘记的场合。
以前的汽车之城底特律一度宣告停业,但一个由一局部倡导的都市农业方案可以算作一个不错的活化案例。
2016年,底特律的商业拍照师Timothy Paule得了伤风,久治不愈。一个当地农场的老板发起他试试蜂蜜,不想Paule在使用后,咳嗽得以缓解。很快,他和伙伴想到了一个养蜂方案。
由于经济羸弱,底特律城留下了多量旷费的土地,野花野草疯长,乃至有前人留下的果树。Paule倡导了一个名为“Detroit Hives”(“底特律蜂巢”)的方案,由一间非营利机构卖力运营,向当局收下荒地,举行生态规复和养蜂。《美国国度地域》曾拍摄了Paule和伙伴们的故事。
底特律蜂巢。图片来自detroithives.com
如今,Detroit Hives在底特律全城共有32个蜂房,他们还提供了多样化的办事和体验,消费的蜂蜜需求给当地食肆,也为学生提供天然教导课程。
Terry Schwarz是肯特州立大学克利夫兰都市计划协会的主任,近些年她的研讨兴致关于闲置土地的再使用。她在迩来的一次采访表现,越来越多的都市渴望从闲置土地中找寻代价。
但底特律的养蜂人只是超少数,更多的都市对空置危急无用为力。Mallach报告Curbed,超天空置率并不是缘故,它本身就是一系列综合要素形成的后果,好比都市在美国国内市场乃至举世经济链条中的式微。要处理这一危急必要更体系的都市战略。
巴尔的摩曾倡导了一个闲置土地复兴方案,已往八年当局共投入了数百万美金,但收效甚微,空屋和荒地的数字有所缩减,从2010年的16800件变小到2018年的16500件。
“人们真的在积极,很辛劳地事情,但仍旧改动不了进一步下滑的运气”,一个金融专家Seema lyer在承受当地媒体采访时称,这就像是人们在筑堤坝,但堤坝的高度远远不够拦截大水。
Mallach和Schwartz表现,短期内很丢脸到这些复兴方案的成效。通常情况下,一些活化项目看不到将来,倡导人及时止损退去。而那些相似都市农业的方案又必要多年时间才干真正扎根。
除了一局部,更多当地构造到场到活化中。
好比费城的“园艺社会”,它们倡导了一个名为“LandCare”(“土地照顾”)的方案,与不同构造互助,并提供专业的园艺武艺支持。如今,该项目以前照顾了12000片闲置土地。
圣路易斯的华盛顿大路一度被废弃,如今已成为一个昌盛的住宅、商业和文娱综合区。图片出自Mallach的报告。图源:谷歌地球2018
另有一种思绪是使用闲置空间举行生态规复。Schwartz谈到克利夫兰的一个项目。在快速提高期时,这座都市的房地产建立毁坏了水文,不少溪流和河流都被填抬升泥。生态规复方案试图使用闲置土地规复原本的情况。
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