3月7日,十四届举国人大一次聚会会议举行第二次全体聚会会议,审议国务院机构变革方案。在完满知识产权办理体制方面,将国度知识产权局由国度市场监督办理总局办理的国度局调停为国务院直属机构。
实践上,在2018年“大部制变革”之前,国度知识产权局原本就是国务院直属机构。“此次调停是一次回归,我以为这是对知识产权办理体制的进一步理顺和优化。”举国人大代表,中国封建院大学公用政策与办理学院特聘传授、知识产权学院院长马一德在承受新京报记者采访时表现,这意味着我国知识产权提高的重心将从知识产权保护,调停到为科技自主自强、经济高质量提高和高水平变革开放提供更多支持。
知识产权从保护转向运用,必要优化晋级办理机构
已往数十年,我国对知识产权主管部分的调停,履历了专利局由国度科委代管到独立成知识产权局,再吸纳进商标办理等本能机能。2018年的国务院机构变革方案中,将国度知识产权局的职责、国度工商行政办理总局的商标办理职责、国度质量监督查验检疫总局的原产地地域标志办理职责整合,重新组开国度知识产权局,由国度市场监督办理总局办理。
马一德表现,上一次机构变革,将原本由不同部分办理的商标、专利等一致到国度知识产权局,理顺了商标和专利一致归口办理,同时也精简了部分,切合“大部制变革”的引导头脑,而本次机构变革方案更是对知识产权遗址提高的进一步完满。
浙江大学光芒法学院传授张伟君表现,此次调停,一方面提升了国度知识产权局在国度行政机构中的地点,使其回归到了上一轮机构变革前作为国务院直属局的位置,有利于知识产权遗址提高;另一方面,理顺了国度知识产权局的职责,国度知识产权局可以把精力更多地放在提高专利、商标的受权质量上。
“每个阶段有每个阶段的汗青职责。2018年机构变革的调停,我以为是为了加强知识产权的执法力气,由于市场羁系总局有一支很巨大的执法步队。”马一德说,要富裕使用这支步队的执法力气来提高知识产权的保护效能。
他表现,我国的知识产权颠末了多年的行政执法和司法保护,如今的提高重心将从知识产权保护,调停到为科技自主自强、经济高质量提高、高水平变革开放提供更多支持,这三方面也是上一轮机构变革之后的5年来产生的新厘革。别的,从已往的知识产权保护向知识产权运用变化,从知识产权大国向知识产权强国迈进,也必要更进一步优化晋级知识产权的办理机构。
执法权留在市场羁系总局持续发扬上风
依据变革方案,此次调停,商标、专利等范畴执法职责持续由市场羁系综合执法步队承当,干系执法事情承受国度知识产权局专业引导。
对此,张伟君表现,把知识产权行政执法事情持续交给市场监督办理部分卖力,可以发扬市场羁系部分执法才能的上风,也是安稳上一轮机构变革后果的体现。
国际知识产权专家、暨南大学特聘传授孙远钊以为,本次机构变革在知识产权事件局部,将国度知识产权局的位置提升为国务院直属机构,体现出当局关于干系成绩的高度器重,再次确认了知识产权是驱动创新、强国建立的基本与主干,也预示着将来或将投入更大的资源从事高质量知识产权的发掘、办理和更精准的运用。
他表现,这次变革把办理与执法步队拆分到两个部分,但照旧要由位置提升后的办理部分和步队来引导在原部分的执法步队,渴望两边将来创建精良的和谐互动,构成好像支配两手互相作用的态势,依法行政、敬重市场、树立公信,让知识产权遗址能愈加发达有序地提高。
新京报记者 陈琳
编纂 刘梦婕 校正 吴兴发
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