克里斯蒂安·戴维斯：韩国的经济奇迹结束了吗？

克里斯蒂安·戴维斯：韩国的经济古迹完毕了吗？

【文/克里斯蒂安·戴维斯，翻译/察看者网 郭涵】

“数十年来的经济增速渐渐疲软，韩国正步履踉跄地变革其增长形式并低落对制造业的依托。”

在首尔以南40公里外的龙仁市市郊，一支发掘机雄师正为韩国总统口中的举世“半导体战争”而忙在世。

这些发掘机天天要挖走4万立方米的土方，它们将一座山劈成两半，为一处新建的芯片制造园区打好地基，此中包含天下上最大的、三层楼高的一家半导体制造工场。

这个占地1000英亩（4平方公里）的项目由芯片制造商SK海力士投资910亿美元建立，而该公司仅仅是龙仁市代价4710亿美元的“超等产业集群”的一局部，此中还包含三星电子的300万亿韩元（2200亿美元）投资。韩国当局正在推进项目标开发，由于有关韩国主要出口产业即将被亚洲和东方竞争对手遇上的约莫性，正在引发越来越大的担心。

韩国产业通商资源部部长安德根3月在龙仁开发区向SK海力士的高管表现：“当局会倾力提供支持，与SK海力士一道，确保韩国公司不会在举世芯片产业集群的比赛中落伍。”

大大多韩国产业专家赞同，为了让韩国维持在尖端存储芯片范畴的武艺抢先，并满意将来对人工智无能系硬件的发达需求，韩国芯片制造商有必要在龙仁市举行投资。

但经济学家们担心，韩国当局决计加码支持制造业和大企业财团等传统经济增长动力的做法，暴显露当局不愿或疲劳变革一个正在显现出衰落迹象的经济增长形式。

“韩国经济增速以前放缓，估计将进一步放缓”，图为韩国GDP年均增速的十年均匀值折线图。数据泉源：IMF 制图：《金融时报》

从1970年至2022年，韩国经济年均增长率为6.4%。但韩国银行客岁告诫，2020年代的年均增长率将下滑至2.1%，2030年代将是0.6%。到2040年代，韩国经济增速将以每年0.1%的速率萎缩。

昔日经济增长形式的两根支柱，好比便宜动力和劳作力，正在不堪重负地嘎吱作响。为韩国制造企业提供高额产业电价补助的国有动力把持企业韩国电力公社（Kepco）以前累积了1500亿美元的欠债。在38个经济互助与提高构造（OECD）成员国中，韩国的劳作消费率排在倒数第五，仅仅抢先希腊、智利、墨西哥和哥伦比亚。

首尔国立大学公用办理研讨生院经济学传授朴相仁表现，韩国的强项是将美国和日老实散创造的芯片与锂电子电池武艺商业化，但来自中国的竞争对手正渐渐变小同韩国企业的创新差距，韩国在开发新的“底层武艺”范畴的缺陷正在暴露。

“从傍观者的角度看，你会以为韩国的提高充溢活力，”朴相仁说。“但我们的经济布局是创建在经过模仿赶超兴旺国度的基本之上。自20世纪70年代以来，这一点并没有从基本上改动。”

即将到来的生齿危急加剧了韩国对将来增长的焦急。据韩国保健和社会事件研讨所统计，由于届时适龄劳作生齿将变小近35%，2050年韩国的国内消费总值（GDP）将在2022年基本上变小28%。

韩国副总理兼经济财务部长崔尚木4月初对《金融时报》表现：“假如我们坚持已往的增长形式，韩国经济将面临宏大挑唆。”

一些人渴望，举世人工智能产业的发达提高将拯救韩国的半导体产业，乃至拯救整个韩国经济，为这个国度的消费力与生齿成绩提供处理方案。

但质疑者指出，在应对一泻千里的生养率、落伍的动力产业或是体现不佳的本钱市场等挑唆方面，韩国已往的成果单并不令人满意。

而这不成能在短期内取得改良。韩国国国政治被左翼政党控制的国会与不受接待的保守党当局所崩溃，左翼政党在本月初的国会推举中得胜，意味着到2027年的下届总统大选前，将来三年内的国国政治情势还将进一步堕入僵局。

2024年1月，龙仁市的芯片产业集群开发工地。图自：视觉中国

韩国前商业部长、如今到场彼得森国际经济研讨所的吕汉辜表现：“韩国产业正在困难地挣脱旧形式，但还没有想好下一步该怎样走。”

经济学家以为，变革“旧形式”难度大的缘故之一在于，它以前太过告捷了。

在不到半个世纪的时间里，韩国从一个贫困的农业社会提高成科技强国，这种靠国度主导本钱主义取得的成果被称为“汉江古迹”。2018年，韩国按置办力平价盘算的人均国内消费总值凌驾了前殖民者日本。

麦肯锡扣问公司在首尔的实行合资人宋承宪注意到，韩国的提高完成了两次奔腾：第一次是在20世纪60年代至80年代，从消费基本产物到提高石化与重产业；第二次是在20世纪80年代至21世纪，韩国向提高高科技制造业转型。

但是，从2005年至2022年，仅有一个新行业——体现屏制造——进入了韩国的十大出口产物排行榜。与此同时，韩国在一系列紧张武艺范畴的抢先位置开头犹豫。2012年，在韩国当局列出的120项优先眷注武艺中，韩国在36项处于天下抢先；到2020年这个数字仅剩4项。

朴相仁表现，韩国的大企业团体（又称财阀，此中很多都由创始人家属的第三代成员掌管）以前从因饥饿产生的“扩张头脑”转变成因得意产生的“守成头脑”。

他以为，韩国现在的形式在2011年就到达巅峰。那之前的10年里，驱动韩国科技出口增长的是中国崛起与举世科技昌盛的双重需求打击，三星和LG也举行了大范围投资，从日本偕行手中攫取了举世液晶体现屏行业的主导权。

但是，从2011年开头，除了最优秀的半导体范畴外，中国科技公司在几乎一切范畴都遇上了韩国竞争对手，这意味着以前是客户或需求商的中国公司以前成为韩企的竞争对手。在前几年还占主导位置的举世体现屏行业，三星和LG正为本人的活着而战。

朴相仁增补说，很多头部大企业显如今头条讯息报道中的收益，都是以捐躯韩国国内需求商的优点为代价，这些需求商由于排他性的条约干系而蒙受价格压榨。

其后果是，雇佣了韩国80%以上劳作力的中小型企业用于投资员工与基本办法的资金不敷，从而加剧了消费率低下的成绩，拦阻创新且克制了办事业的增长。

韩国科技部“2022年度武艺水平评价后果”指出，韩国在人工智能、新一代通讯武艺、网络宁静、尖端机器人制造等11个国度重点科技范畴的提高水平初次被中国赶超。

“已往的看法是，应该让财阀在国内不受干扰，如此他们就可以专注干扰外洋的竞争对手。但如今财阀成为既得优点者，一方面在抹杀韩国国内的创新，另一方面他们面临外部竞争者的打击又十分脆弱。”朴相仁说。

据朴相仁统计，2021年，财阀创造了韩国近一半的GDP，却仅雇佣了6%的韩国人。如此的双轨制经济滋生了社会和地区不屈等，反过去加剧了韩国年轻报答争取首尔及周边地区少数精英大学名额与高薪事情岗亭的竞争。

随着韩国年轻人面临日益极重的学业、经济和社会包袱，这种竞争进一步拉低了举国生养率。在经合构形成员国中，韩国有最大的男女薪酬差距、最高的他杀率。

依据国际金融研讨所数据，韩国也是兴旺国度中家庭债券占GDP比例最高的国度之一。韩国新婚匹俦的均匀债券总额为12.4万美元。

固然依照东方标准，韩国当局债券占GDP的比例相对较低（57.5%），但国际货币基金构造猜测，假如不干净利落地变革养老金体系，韩国当局债券占GDP之比将在50年内暴增三倍。到2070年，估计46%的韩国生齿将凌驾65岁，而韩国以前拥有兴旺国度中最高的老年人贫困率。

宋承宪表现：“增长放缓招致出生率下降，进而招致更缓慢的经济增长。我们正面临堕入恶性循环的风险。”

龙仁市的大型产业集群体现了韩国在维持现有经济形式方面所面临的挑唆，这种形式最初是在韩国更贫困、民主化水平更低的年代提高起来的。

上世纪60至70年代，朴正熙军当局时期的韩国经济快速提高 材料图

该项目于2019年初次官宣，但由于施工允许与园地供水方面的争议推延了数年。当第一个项目群在2027年完工（后续还方案了更多项目群）时，又将面临及格劳作力短少的成绩。由于没有富裕的可再生动力需求，国会两党又无法就新建核电站成绩告竣共鸣，现在尚不清晰整个产业集群将从何处取得供电。

只管存在种种不确定要素，龙仁市的项目仍然反应了韩国各界的决计，即人工智无能系的硬件需求（包含大言语模子所必要的Dram存储芯片）估计将迎来井喷，这将佐证前一阶段天价投资的公道性。由于投资者对SK海力士与英伟达（Nvidia）尖端处理器配套的“高带宽存储”芯片兴致浓厚，SK海力士已往一年来的股价上增了一倍多。

韩国半导体产业协会实行副总裁安基贤表现，韩国必要持续推进龙仁市产业项目，由于潜伏的竞争对手正在举行大范围投资。

他特别指出，美国和日本正试图经过大方的当局补助来复兴本国的芯片制造才能。“假如韩国公司持续在外洋建厂，我们约莫会丢失芯片制造强国的位置。但假如工场都会合在国内，我们的竞争力就会提升。”

上周（4月中旬），三星公布在美国得克萨斯州投资450亿美元，以满意人工智无能系范畴的芯片潜伏需求，SK海力士则在印第安纳州建立高带宽存储制造工场。

但是，放眼长时，企业高管们既担心美国的竞争对手会消化韩企的专长武艺，也担心举世芯片产业集群的分休会带来长时性的产能过剩与低听从，进一步减弱红利才能。

三星在得州的投资取得了华盛顿高达64亿美元的联邦财务补助，这相反凸显了韩国当局在同别的国度当局展开补助比赛时有何等心有余而力不足。

局部人信赖，即将到来的人工智能年代是韩国的时机，令其可以将目光从制造业转向别的范畴，并保存国内的一批龙头企业。

韩国人工智能芯片计划初创公司Rebellions首席实行官朴成云表现，韩国以前具有了提高人工智能范畴四大支柱中的三个——逻辑、存储和云办事需求商——如今天然会在互利互助的基本上取得第四根支柱的使用权，即天下上最繁复的人工智能算法。

“韩国在硬件范畴的上风固然紧张，但假如要更进一步，我们就必需向代价链的高明提高，进入计划和软件范畴。这意味着我们要把资金投入到与天下抢先的大言语模子研发企业提高战略互助伙伴干系中。”

韩国芯片计划初创企业Rebellions官网展现与英伟达公司A100芯片对标的产物 视频截图

朴成云的看法取得了一些呼应，尤其是那局部管心韩国持续器重提高制造业和硬件（不管是在芯片照旧别的范畴）将难以为继的人。

不外，前SK海力士工程师、《半导体帝国的将来》一书的作者Inseong Jeong以为，韩国应该专注于坚持现在的上风。“天下永久必要硬件，也永久必要芯片。”

他以为，经过维持在芯片消费范畴的尖端位置，韩国公司更有约莫从将来的人工智能范畴打破中获益。

“硬件与软件之间的界线是很难超过的，但这件事要分两面来看。好比说，假如人工智能范畴显现了武艺打破，让AI芯片可以愈加接近人脑的事情原理，那么韩国的影象存储芯片制造企业将成为主要的获益者。你不克不及确保AI将永久依托英伟达公司的图形处理器（GPU）运转。”

局部察看人士则以为，对韩国经济将来的告诫过分夸大了。他们注意到，固然首尔正困难地维持国内的优秀制造业基本，但很多东方国度对丢弃如此的产业基本深感后悔。

这些察看人士信赖，美国同中国之间的“科技战”有利于韩国，由于在芯片、锂电池和生物科技范畴，美国限定或克制韩企的中国竞争对手进入不休扩张的东方市场，而对中国台湾的宁静担心又推高了对韩国交换产物的需求。

从国防、修建到制药、电动车和文娱等范畴，韩国企业以前证实，他们比很多东方偕行更熟习怎样变小对中国市场的依托，也更熟习如安在东南方亚、印度、中东地区、非洲和拉丁美洲寻觅增长时机。

韩国银行也表现，只需在都市生齿密度、青年事情率等一系列目标上到达经合构形成员国的均匀水平，就能改良对韩国生齿危急与经济增长出息的最失望猜测。

但其他人以为，就算韩国当局可以也应该做很多事变来缓解成绩的严峻性，其已往的变革成果单却十分糟糕。

围绕大学登科的竞争日趋剧烈、公家教培机构的用度也水涨船高，生养率却持续下降。养老金、住房和医疗范畴的变革原地踏步。至于在低落国度对财阀的依托、推行可再生动力提高、提高企业估值、变小男女薪酬差距以及令首尔成为亚洲抢先的金融中央等方面，韩国长时以来倡导的变革活动几乎都收效甚微。

2017年韩国重生儿数目断崖式下跌，韩媒：韩国本年小学将迎来“零重生”拐点 图自：视觉中国

但经济财务部长崔尚木仍旧坚信韩国经济可以完成变革，“活力刻在韩国人的基因里。”

“我们必要重新计划政策，再度开释经济活力。但韩国的古迹还没有完毕。”

（原文于4月22日公布在《金融时报》批评版头条，原标题为：韩国的经济古迹完毕了吗？ Is South Korea's economic miracle over?）

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