拍卖法(推荐收藏！人民法院司法拍卖流程)

保举保藏！人民法院司法拍卖流程

转自：广东实行（gdzx-gdgy）

2015年5月14日，博罗县人民法院印发了《网络司法拍卖事情规程（试行）》，现将全文予以刊发。

博罗县人民法院网络司法拍卖事情规程（试行）第一章 平常划定第一条【执法依据】为标准本院网络司法拍卖事情，依据《中华人民共和百姓事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的划定》等干系划定，订定本规程。第二条【网拍看法、用度及平台】网络司法拍卖，是指人民法院在网络司法拍卖平台上，以电子竞价的办法，依法处理实行标的的办法。

网络司法拍卖实行零佣金制度，即成交后买受人除付出拍卖成交款外，不需付出佣金及其他用度。

网络司法拍卖选择淘宝网开发的武艺平台。

第三条【拍卖、办理办法】司法拍卖活动实行网络拍卖办法为主、委托拍卖办法为辅的准则。

网络司法拍卖事情由实行局主导举行，并在实行局下设网络司法拍卖小组（以下简称“网拍小组”）卖力实行，审判办理办公室（以下简称“审管办”）帮助共同。

第二章 拍卖标的第四条【拍卖标的】上网拍卖的实行标的应当是依法可以处分的物品大概产业权益。

执法、行政法例克制买卖的，不得作为拍卖标的，不得经过司法拍卖予以合法化。

第五条【网拍范围】下列实行标的寻常应当上网拍卖：

（一）机动车、机器装备、电器等；

（二）衡宇一切权和土地等使用权；

（三）公司股份、股权、企业策划办理权；

（四）对团队资产股份的收益、抵押包管权；

（五）物的租赁权及其他权益；

（六）其他相宜上网拍卖的标的。

实行标的不相宜大概无法上网拍卖的，仍接纳委托拍卖办法，由审管办依照《博罗县人民法院对外司法委托办理事情划定》摒挡。

第三章 拍卖前准备第六条【标的控制】上网拍卖的实行标的应当是本院已依法查封、扣押、凝结的物品大概产业权益，并切合以下要求：

（一）属于本院第一查封，并在查封期内有权处理的；

（二）产权明晰，无权属争议的；

（三）已富裕查控，便于过户、交付的。

第七条【动产观察】实行标的是动产，寻常应当查明其称呼、型号、规格、数目、权属、用处、现状、瑕疵、质押或留置、租赁使用、查封扣押情况等。

实行标的是机动车的，寻常应当查明机动车行驶证、车辆纪录证书等权属情况；车辆行驶公里数、初次纪录日期、保险停止日期、查验好效期及环保排放标准等；车辆存在的瑕疵、违章纪录、交通事故后维修保养等；在车辆上设置的抵押、租赁等情况；其他应当查明的事项。

第八条【不动产观察】实行标的是不动产衡宇或产业厂房等的，寻常应当查明其权属情况（土地使用权证、房产证）；布局及区位情况（朝向、楼层、面积、装修、用处及寓居情况等）；抵押或租赁等情况；存在的瑕疵情况；优先置办权情况；税费交纳情况；干系政策限定的划定；占据、使用情况；查封、凝结情况以及其他应当查明的事项。

实行标的是其他产业权的，寻常还应当查明其权属干系、所占比例、处理步骤、条件限定等。

第九条【标的评价】对拟网上拍卖的标的应当委托具有相应资质的评价机构举行价格评价，由审管办依照《博罗县人民法院对外司法委托办理事情划定》摒挡。第十条【评价报告】审管办对外委托司法评价时，应要求评价机构在出具书面评价报告的同时提供评价标的物的视频光盘、电子版评价报告及照片，评价报告寻常应当载明下列事项：

（一）评价标的的权属、称呼、型号、规格、数目、范围；

（二）评价标的的外表、瑕疵、占据使用情况；

（三）评价标的的评价代价；

（四）对评价标的全体或分零拍卖的发起；

（五）评价标的的照片不少于十张、视频材料二至五分钟。

（六）其他必要评价机构提供的材料。

第十一条【决定网拍】对实行标的拟上网拍卖的，案件承办人应当填报《移奉上网拍卖审批表》，层报审批。

层报的《移奉上网拍卖审批表》，寻常应当附有下列内容：

（一）合议庭意见；

（二）查封、凝结拍卖标的的干系裁定；

（三）产业评价报告主要内容；

（四）拍卖告示、拍卖须知、拍品视频照片及笔墨分析；

（五）起拍价、增价幅度、评价价、保存价；

（六）上网拍卖所必要的其他材料。

第十二条【上传材料】网拍小组应当在收到《移奉上网拍卖审批表》及案件承办人移交的干系材料后三日内完成质料查察；对审批手续及干系质料不完备的，网拍小组该立刻时关照案件承办人增补，并将上述卷宗质料退回；对审批手续及干系质料完备的案件予以吸收，依照网络拍卖平台页面的提示要求，准确完备地上传拍卖所需材料。第十三条【网拍告示】拍卖告示应当在网络司法拍卖平台及人民法院诉讼资产网上公布；执法有明白划定的，应当在相应纸质媒体上公布；也可以依据潜伏竞买人的分布情况，在干系前言上公布。

当事人哀求在其他讯息媒体上告示大提要求扩展告示范围的，应当允许，但该局部的用度由其包袱。

第四章 竞买人须知第十四条【竞买人注意事项】竞买人应当注意下列事项：

（一）具体了解拍卖标的情况，包含现场看样；

（二）具体了解拍卖告示内容和干系要求；

（三）具体了解拍卖须知或拍卖分析事项；

（四）具体了解竞价成交后的违约责任；

（五）执法、行政法例对买受人的资历大概条件有特别划定的，竞买人应当具有划定的资历大概条件；

（六）在拍卖完毕之前经过付出宝账户告捷交纳确保金报名的均可到场竞价；

（七）竞买人到场竞价时由网络随机给予代号匿名竞价；

（八）到场竞价的竞买人最少应当有两一局部以上，在变卖步骤中竞价人可以仅有一人；

（九）竞买人竞得标的后应当及时摒挡产权过户手续；

（十）其他应当注意了解的事项。

竞买人告捷交纳确保金后到场竞价，即视为对前款划定注意事项已富裕了解并承受束缚。

第十五条【确保金】竞拍动产的确保金依照起拍价的10%至30%确定，不动产和其他产业权依照起拍价的5%至20%确定。

竞买人未竞得拍卖标的的，所交纳的拍卖确保金在竞价完毕后二十四小时内由网络司法拍卖体系主动排除凝结。

第十六条【贬价幅度】拍卖应当确定保存价；拍卖保存价由实行部分参照评价价确定；未作评价的，参照时价确定，并应当咨询有关当事人的意见。

确定的保存价，第一次拍卖时，不得低于评价价或时价的80%；假如显现流拍，再行拍卖时可以酌情低落保存价，但每次低落的数额不得凌驾前次保存价的20%。

拍卖保存价和贬价拍卖幅度，应当保密，不得流出。

第五章 拍卖开头、成交确认及其他第十七条【网拍开头及竞价幅度】拍卖告示确定的时间届满后，网络司法拍卖体系主动启动拍卖步骤，由竞买人依照商定的出价幅度输入出价金额举行竞价。第十八条【网拍时间】在网络拍卖步骤启动后，开拍时间为拍卖当日的10时，动产拍卖的竞价时间为十二个小时，不动产和其他产业权竞价时间为二十四个小时，由出价最高且到达或凌驾保存价者竞得。第十九条【网拍延时】在网络拍卖步骤启动后，为富裕竞价，避免在预设停止时间前竞价拥堵，网络司法拍卖体系主动设置了延期报价功效，在预定停止时间前两分钟有新的应价的，竞价时间主动延展五分钟，直到没有人竞价为止。第二十条【优先权保护】网络司法拍卖体系主动设置了优先权保护功效。案件承办人应当在拍卖日前三日关照优先置办权人提交书面哀求，由网拍小组予以查察确认，并在网络司法拍卖平台上设定的对应选项上予以昭示。经关照未哀求确认的，视为丢弃优先置办权。

当有最高应价并凌驾保存价时，网络司法拍卖体系主动咨询优先置办权人的意见。优先权人在划一应价时享有优先权。若竞买人持续出价，而优先置办权人不应价的，由出价高的竞买人竞得。优先置办权人每次的应价时间为5份钟，在划定时限内不应价的，视为弃权。

有两个以上优先置办权人的，优先置办权人可以持续竞价，价高者得。均不竞价的，可以由网络主动抽签确定买受人。

第二十一条【成交确认】网络司法拍卖成交、买受人付清余款后，网拍小组应当与买受人签署《网拍成交确认书》，由实行部分制造执法文书，并交付产业。

网拍未成交的，网拍小组应在拍卖（变卖）步骤完毕后向案件承办人移送《网拍未成友情况分析》和网上拍卖（变卖）情况的截图。

第二十二条【制形成交裁定及送达奏效】拍卖成交大概以流拍的产业抵债的，实行部分应当作出裁定，并于价款大概必要补交的差价全额交付后十日内，送达买受人大概承受人。

动产拍卖成交大概抵债后，其一切权自该动产交付时起转移给买受人大概承受人。

不动产、有纪录的特定动产大概其他产业权拍卖成交大概抵债后，该不动产、特定动产的一切权、其他产业权自拍卖成交大概抵债裁定送达买受人大概承受人时起转移。

第二十三条【重新拍卖】拍卖成交后，买受人逾期未付出价款，人民法院可以裁定重新拍卖。

必要重新拍卖（或变卖）的，由案件承办人依据网拍小组提供的《重新拍卖（变卖）情况分析》出具重新拍卖（或变卖）裁定，向案件哀求实行人、被实行人和原买受人等干系权益人送达该裁定后，再移送网拍小组举行重新网拍（或变卖）。

重新拍卖时，原买受人不取得场竞买。

重新拍卖的价款低于原拍时价款的，差额局部价款、拍卖告示用度、其他公道丧失，由原买受人承当。本院可以直接从其预交的确保金中扣除。扣除后确保金后有剩余的，应当退复原买受人；确保金数额不敷的，可以责令原买受人补交；拒不补交的，欺压实行。

当事人或其他人扰乱网络司法拍卖，拦阻实行的，应当依据民事诉讼法关于拦阻实行的干系划定作出处分。

第二十四条【其他】拍卖告示限期、拍卖中断、暂缓、撤回及再行拍卖、以物抵债、变卖等按干系执法、司法表明以及本院有关划定实行。第六章 职责分工第二十五条【承办人职责】案件承办人卖力以下事情：

（一）查清拟上网拍卖标的权属及瑕疵情况等；

（二）查控拟上网拍卖的标的；

（三）对实行标的提出具体评价要求；

（四）向网拍小组移送网拍的有关质料；

（五）与网拍小组共同扫除拦阻，确保标的物现场看样事情顺遂举行；

（六）在网拍竞价前五日内见告哀求实行人、被实行人或干系权益人网拍时间，或发射《网拍时间见告书》；

（七）提出网拍的暂缓、中断与撤回哀求，并向网拍小组提交《网拍中断（暂缓）呈批表》或《网拍撤回呈批表》；

（八）摒挡标的物交付等干系手续；

（九）其他必要由承办人摒挡的事项。

第二十六条【网拍小组职责】网拍小组卖力以下事情：

（一）稽核网拍标的物的审批手续及干系质料对否完备；

（二）录入网拍材料及制造拍卖告示、拍卖须知等网拍文书；

（三）安插网拍标的的视频拍摄；

（四）上传并公布网拍产业笔墨分析、照片、视频、起拍价、保存价、确保金、增价幅度等信息；

（五）接听网拍热线电话，提供扣问答疑办事；

（六）提供网拍产业的实地看样、现场解答办事；

（七）见告当事人、优先置办权人及优劣干系人举行网拍情况；

（八）查对拍卖确保金、签署成交确认书、拍卖成交后价款入帐的处理大概出具拍卖流拍报告；

（九）制形成交裁定书和帮助实行关照书等执法文书；

（十）办理本院网络司法拍卖平台，监督网上拍卖活动；

（十一）网拍数据汇总和分析；

（十二）处理与网拍干系的其他事项。

审管办、网络武艺办理职员应积极帮助网拍小组，对网络司法拍卖事情给予干系武艺支持。

第七章 执法责任第二十七条【司法职员执法责任】法院包办人及其他事情职员守法违纪的，依照《最高人民法院关于严厉实行〈中华人民共和执法官法〉有关惩戒制度的多少划定》、《人民法院审判纪律处分办法》、《人民法院实行事情纪律处分办法（试行）》等干系划定处理。第二十八条【评价机构责任】评价机构违反干系划定的，依照《广东省高等人民法院关于司法委托办理事情暂行划定》、《广东省司法委托中介机构诚信办理细则》等干系划定处理。第二十九条【拍卖纠纷】在拍卖中产生的执法纠纷，依照《中华人民共和百姓事诉讼法》、《最高人民法院关于人民法院民事实行中拍卖、变卖产业的划定》等划定处理。第三十条【纪检监督】人民法院纪检监察部分对网络司法拍卖事情实行全程监督。第八章 附 则第三十一条【网拍号】每一年度内实行案件承办人移送至网拍小组的案件，均应纪录编号，起始案号为（2015）惠博法网拍字第1号，依次类推；每一个网拍案件完毕之后，承办人均应依照一案一卷的要求将司法委托的干系文书和网拍质料一并归档。第三十二条【实施划定】本规程自 2015年5月 14日起实施。2015 年5月 14日之前受理的实行实行案件，被实行产业尚未委托拍卖的，准则上依照本规程网上拍卖。

本规程没有划定的，参照其他干系划定实行。

第三十三条【表明权】本规程由本院审判委员会卖力表明。